國家教育咨詢委員會(huì)秘書長、教育部教育發(fā)展研究中心原主任 張力

       改革開放以來的中國教育，走過40年不平凡的歷程，今天的中國教育站在什么樣的歷史起點(diǎn)？明天又將朝著哪個(gè)方向進(jìn)發(fā)？
改革開放四個(gè)十年間，我國已構(gòu)建起基本完善的社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系，各級(jí)教育入學(xué)（園）率進(jìn)入全球中上收入國家門檻，初步形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的教育對(duì)外開放格局，基本實(shí)現(xiàn)了從人口大國到人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變。
       站在新時(shí)代歷史起點(diǎn)上，對(duì)標(biāo)決勝“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，我們對(duì)當(dāng)前和今后教育與人力資源開發(fā)基本方位的認(rèn)識(shí)更加清晰。當(dāng)然，我國在擴(kuò)大教育對(duì)外開放進(jìn)程中，將繼續(xù)注意參考借鑒各國有益經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展對(duì)外交流與合作。因?yàn)槲覀兦逍训乜吹?，盡管我國教育總規(guī)模包括高等教育總規(guī)模均穩(wěn)居世界首位,但同期高收入國家相比，我國高中階段、高等教育的毛入學(xué)率大約分別低20個(gè)、30個(gè)百分點(diǎn)，我國的勞動(dòng)年齡人口和新增勞動(dòng)力的平均受教育年限,與發(fā)達(dá)國家也存在很大差距，技術(shù)技能型人才、大國工匠后備人才等方面結(jié)構(gòu)性缺口依然很大，教育公平還有很大提升空間。
       對(duì)此,習(xí)近平總書記深刻指出:“‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。”根據(jù)黨的十九大的總體部署，在鞏固全面普及九年義務(wù)教育成果基礎(chǔ)上,通過健全學(xué)生資助制度,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育,意味著我國勞動(dòng)力市場(chǎng)門檻將逐漸提升為中職或高中學(xué)歷及以上水平,這是緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,在“人口紅利”趨弱形勢(shì)下發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措,也是適應(yīng)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)多樣化需求的基本對(duì)策,將為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供更為堅(jiān)實(shí)的人力資源支持,為增進(jìn)民生福祉作出更大貢獻(xiàn)。
       自從《中華人民共和國教育法》（1995年）首次確認(rèn)終身教育法定地位以來,黨和國家政策文件多次部署學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)任務(wù)。由此展望21世紀(jì)中國人的教育與學(xué)習(xí)，正在朝著更有質(zhì)量、更加公平、更為有用、更可持續(xù)的方向發(fā)展，將讓億萬人民群眾感到更加滿意。(節(jié)選自現(xiàn)場(chǎng)錄音整理)