中國教育協(xié)會秘書長 楊銀付

       改革開放40年來我國義務教育的價值取向體現(xiàn)在四個方面。其一是義務教育管理體制的變遷，上個世紀80年代，我國義務教育實行地方負責、分級管理的體制，標志性的就是1985年《教育體制改革決定》中的相關論述和決定，高度重視九年義務教育。與此同時，針對當時國家的情況，提出來基礎教育管理權屬于地方，地方負責、分級管理、縣辦高中、鄉(xiāng)辦初中、村辦小學的政策體系，走出了一條發(fā)展中國家快速普及義務教育的新路。
       其二、重點化戰(zhàn)略與均衡化戰(zhàn)略。改革開放以后，重點學校得到全面恢復，提升到了戰(zhàn)略高度。辦教育既注意普及，又注意提高，要經過嚴格考試，把最優(yōu)秀的人集中在重點中學和重點大學。這是百廢待興的背景下，國家急需培養(yǎng)人員的一個戰(zhàn)略選擇。
       其三、免除學雜費，或者說免除雜費。1985年《義務教育法》里面明確提到一條，義務教育不收學費，只收雜費。到了2006年新的《義務教育法》明確提出不能收雜費了，現(xiàn)在我們的兩免一補已經全面實施了，不僅如此，我們還建立了農村義務教育學校營養(yǎng)餐的制度等等一系列的資助政策。
       其四、特色化發(fā)展，我們強調均衡發(fā)展，從基本均衡走到優(yōu)質均衡，從縣域均衡到市域均衡，從均衡化到一體化，從均衡發(fā)展到特色發(fā)展，從強調一體化、均衡化作為政策選擇，學校之間要追求卓越，特色發(fā)展、個性化，為每個孩子提供適合的教育。